Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie prawdopodobnego nadużycia uprawnień przez syndyka masy upadłości zakładów Bolmar SA Tłuszcze Roślinne w Bodaczowie, skutkującego powstaniem szkody majątkowej w wielkich rozmiarach, oraz udzielenia Zakładom Tłuszczowym Sp

   Szanowny Panie Ministrze! Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, przyznając 25 lutego 2003 roku finansowe wsparcie w kwocie 9 268 tys. zł Zakładom Tłuszczowym w Bodaczowie na wniosek tych zakładów i Gminy Szczebrzeszyn, prawdopodobnie naruszył art. 2.1 pkt 2 oraz art. 8.2 ustawy o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców, a także art. 3.2 i 3.5 ustawy o finansowym wsparciu inwestycji. Ponadto istnieje uzasadnione podejrzenie o udzielenie ww. pomocy publicznej bez przewidzianej przez ustawodawcę weryfikacji wiarygodności sprawozdania finansowego, załączonego do wniosku o finansowe wsparcie na zakup nowej inwestycji przez wnioskujących, a także poświadczenia nieprawdy przez Zakłady Tłuszczowe w Bodaczowie i Gminę Szczebrzeszyn w celu wyłudzenia publicznych pieniędzy.    Po pierwsze, udzielenie Zakładom Tłuszczowym w Bodaczowie 8 681 tys. zł na ˝zakup znajdującego się w upadłości przedsiębiorstwa Bolmar Tłuszcze Roślinne S.A.˝ oraz 597 tys. 800 zł ˝ na utworzenie 35 miejsc pracy˝ doprowadziło do wyeliminowania z rynku Spółki Euroservice, która dzierżawiła majątek Bolmaru na mocy umowy z syndykiem z 17 lipca 2001 roku. Umowa ta została bezprawnie zerwana, mimo że miała charakter umowy na czas oznaczony, ze skutkiem na 30 czerwca 2003 roku.    Spółka Euroservice prowadziła w dzierżawionym zakładzie produkcję margaryn, rafinację i rozlew olejów, zajmowała się kontraktacją i skupem rzepaku, na szeroką skalę eksportowała na Ukrainę margaryny i artykuły spożywcze. Zatrudniając 365 osób, osiągnęła w Bodaczowie obrót na poziomie 47 mln zł. Po wyrzuceniu z terenu zakładu (za pomocą firm ochraniarskich, poprzez zablokowanie produkcji, niezgodne z zasadami konkurencji przechwytywanie kontrahentów nawet na terenie zakładu dzierżawionego przez Euroservice) Euroservice stracił zdolność kredytową i płynność finansową. Wskutek tego niemożliwa jest produkcja w należącej do spółki Euroservice, oszacowanej na 32 mln zł (wg metody dochodowej), nowoczesnej, dostosowanej do norm unijnych tłuszczowni w Surochowie. Spółka, nie mając możliwości wywiązania się z umów kontraktacyjnych, musiała rozpocząć procedurę upadłościową. Tym samym udzielenie pomocy finansowej zupełnie nowej, nieobecnej na rynku margaryny i olejów spółce wydawniczej, występującej w ofercie kupna sprzedaży Bolmaru pod nazwą Spółka ˝Super Tydzień˝, naruszyło art. 2 pkt 1 ustawy o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców, który stanowi ˝ pomoc publiczna nie może naruszać lub grozić naruszeniem konkurencji przez uprzywilejowanie niektórych przedsiębiorców lub produkcji niektórych towarów˝.    Po drugie, ponad 9-milionowe wsparcie finansowe przyznano firmie, która wg znanej syndykowi Bolmaru, Radzie Wierzycieli i Gminie Szczebrzeszyn ekspertyzy firmy ASCO Doradztwo Usługi Finansowo-Księgowe z Lublina jest w ˝złej sytuacji finansowej˝, zaś pozostałe podmioty gospodarcze wchodzące w skład nieistniejącego holdingu, który zdaniem właścicieli ZT w Bodaczowie stanowi ich finansowe zaplecze, ˝nie mają możliwości obsługi ewentualnych zabezpieczeń˝, a ich majątek ˝nie gwarantuje odzyskania poręczonych wierzytelności na drodze likwidacji podmiotu˝.    Ponadto wbrew dyspozycjom ustawy Spółka otrzymała wielomilionowe wsparcie, mimo że nie odprowadziła podatku od nieruchomości za 2002 rok w kwocie 675 831,00 zł, zaś zobowiązania z tytułu podatków, ceł i ubezpieczeń społecznych na koniec 2002 r. wyniosły 22 383,01 (i mimo zaliczenia do okresowych przychodów 8 671 000,00 dotacji z Ministerstwa Gospodarki - na koniec 2003 roku zbliżyły się już do miliona złotych).    Po trzecie, samo przejęcie majątku Bolmaru przez Spółkę ˝Super Tydzień˝ (obecna nazwa Zakłady Tłuszczowe w Bodaczowie) nosi prawdopodobnie znamiona korupcji. Rada Wierzycieli ZT Bolmar, podejmując 22 sierpnia 2002 r. uchwałę o wyrażeniu zgody na ich sprzedaż z wolnej ręki (z pominięciem procedury przetargu, w sytuacji wzmożonego ruchu na rynku produkcji olejów ˝ pod biopaliwa˝), oszacowany na 34 mln zł majątek Spółce ˝Super Tydzień˝, za 29,5 mln, płatne w 5 ratach, nie dysponowała nawet pisemną ofertą, a zamiast wiarygodnych dokumentów finansowych przyjęła niezgodnie z prawdą zapewnienia przedstawiciela nabywcy, iż transakcja jest finansowana z wypracowanych zysków, których nigdy nie było.    Reasumując, wobec braku właściwego nadzorowania pomocy publicznej ponad 9-milionowe wsparcie otrzymała niewiarygodna pod względem finansowym firma.    Wobec powyższego kieruję interpelację do Pana Ministra w następujących sprawach:    1.Na jakiej podstawie i w oparciu o jakie przesłanki formalno-prawne udzielono finansowego wsparcia Zakładom Tłuszczowym Sp. Z o.o. w Bodaczowie?    2. Dlaczego, udzielając pomocy finansowej, nie dokonano weryfikacji sprawozdania finansowego?    3. Na jakiej podstawie spełnieniem warunku udzielenia pomocy finansowej były dokumenty poświadczające nieprawdę i dlaczego nie dokonano ich weryfikacji?    4. Czym kierowano się, podejmując uchwałę o wyrażenie zgody na sprzedaż ZT w Bodaczowie z ˝wolnej ręki˝ z pominięciem procedury przetargu?    Z poważaniem    Poseł Wanda Łyżwińska    Warszawa, dnia 18 listopada 2005 r.